Конфликтные ситуации в школе могут быть нескольких видов: конфликты педагогов с учениками (их родителями), коллегами и администрацией школы. Когда в образовательных организациях возникают конфликты, чаще всего они рассматриваются в ключе защиты прав и интересов учеников и их родителей.
Но сегодня мы расскажем, что делать педагогу, если возник конфликт с его участием: как учителю защитить свои права? какие нормы защищают педагогов в конфликтных ситуациях с администрацией школы, коллегами и учениками (их родителями)? какие способы решения конфликтов предусмотрены законодательством?
В части 3 ст. 47 Федерального Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» перечислены следующие академические права учителей: на защиту профессиональной чести и достоинства; на справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников; на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации, учитель имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Конфликтные ситуации с участием педагогов часто сопряжены с нарушением педагогической этики, ведь особенностью профессии учителя является неукоснительное соблюдение норм и правил поведения педагога, обеспечивающих нравственный характер педагогической деятельности.
Требования профессиональной этики педагогов установлены в Письме Минпросвещения России от 20 августа 2019 года № ИП-941/06/484 «О примерном положении о нормах профессиональной этики педагогических работников», в том числе, учителя обязаны:
• быть доброжелательными, вежливыми к обучающимся, их родителям и коллегам;
• уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений,
• уважать обычаи и традиции, учитывали культурные особенности различных социальных групп,
• придерживаться внешнего вида, соответствующего задачам реализуемой образовательной программы;
• избегать ситуаций, способных нанести вред чести, достоинству и деловой репутации педагогического работника и (или) школы и др.
Что же делать, если учитель столкнулся с неуважением к себе, унижением своей личности, чувства достоинства или другим нарушением педагогической этики со стороны коллег или администрации школы?
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
Первый способ защитить свои права учителю – это обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (основание деятельности комиссии – часть 2 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Именно этот орган в школе призван справедливо и объективно расследовать нарушения норм профессиональной этики педагогов, и защищать права педагогов и других участников образовательного процесса. Кроме того, учитель может обратиться в комиссию по урегулированию споров по любым разногласиям, возникающимв ходе реализации права на образование между ним и администрацией школы, другими учителями, родителями учеников (например, вопросы применения локальных нормативных актов в школе, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания и др.).
Данная комиссия создается из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников школы.
Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает обязательную силу решения, принятого комиссией, для всех участников образовательных отношений (ч. 4 ст. 45). Но в то же время решение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке при несогласии с ним (ч.5 ст. 45).
Школьная медиация
Второй способ решить конфликтную ситуацию – использовать службу школьной медиации (примирения).
В отличии от комиссии по урегулированию споров, которая урегулирует разногласия между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, школьная служба примирения обычно работает с другими видами конфликтов: она решает споры и конфликты между обучающимися, между обучающимися и педагогами, педагогами и родителями, а также работает с правонарушителем и жертвой по криминальным ситуациям.
Правовые основания деятельности служб примирения в школах:
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 1430-р «Об утверждении Концепции развития до 2020 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность»,
Методические рекомендации по созданию и развитию служб примирения в образовательных организациях (Письмо Минобрнауки России от № 07-4317 от 18.12.2015 г.),
Методические рекомендации по развитию сети служб медиации (примирения) в образовательных организациях и в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Письмо Минпросвещения России № ДГ-375/07 от 28.04.2020 г.).
Обращение в суд
Еще один способ защитить свои права педагогу – обратиться в суд для защиты своей чести и доброго имени, неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны (часть 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации). Достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация – это личные нематериальные блага человека, за посягательство на которых предусмотрена гражданская ответственность в виде компенсации морального вреда (Ст.151 Гражданского кодекса РФ). Кроме того, унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, который влечет наложение на виновное лицо мер административной ответственности – штрафа (ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Если учитель столкнулся с нарушением других прав, охраняемых законом, он также вправе использовать судебный способ защиты для их восстановления.
