В Госдуме дали определение просветительской деятельности и предложили наделить Минобрнауки и Минпросвещения полномочиями лицензировать просветительские проекты. Резонансный законопроект, вносящий изменения в закон «Об образовании РФ», был принят уже во втором чтении.
По мнению законодателей, просветительская деятельность – это осуществляемая вне образовательных программ работа, направленная на распространение знаний и навыков «в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов».
Согласно поправкам в закон, просветительскую деятельность смогут осуществлять только органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также уполномоченные ими организации и «физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, при соблюдении требований, предусмотренных настоящим федеральным законом».
Минпросвещения наделили полномочиями определять круг этих организаций и порядок их отбора.
«Просветительская деятельность последнее время активно развивается. «В этих обстоятельствах возникла необходимость законодательного регулирования», – считает пресс-секретарь Обрсоюза Владимир Шулов. – Однако некоторые формулировки в законопроекте вызывают опасения у сообщества просветителей, так как могут быть двояко истолкованы. Убежден, что депутаты учтут позицию экспертов и конкретизируют формулировки в проекте документа».
Помимо полномочий вводятся и новые запреты: авторы инициативы предлагают запретить использовать просветительскую деятельность «для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, в том числе посредством сообщения обучающимся недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов».
В законопроекте есть и другая подоплека, касающаяся международных организаций: глава Комитета Государственной Думы по образованию и науке Вячеслав Никонов пояснил, что законопроект входит в пакет законов, «связанных с противодействием, прежде всего, западным государствам по вмешательству в наши внутренние дела».
Так, например, закон обязывает высшие учебные заведения получать заключения Минобрнауки или Минпросвещения для подписания соглашений о международном сотрудничестве.