Актуальные направления и перспективы совершенствования кадрового потенциала педагогических работников, преподающих родные языки народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования — Обрсоюз

Рубан Иван Анатольевич

Генеральный директор, общество с ограниченной ответственностью
«Верконт Сервис», г. Москва,

teachstaff@vercont.ru.

Аннотация В статье проанализированы данные результатов анкетирования представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, организаций дополнительного профессионального образования педагогических работников, руководителей и педагогических работников образовательных организаций (общее образование, среднее профессиональное образование) и представлен обзор актуальных направлений совершенствования кадрового потенциала педагогических работников, преподающих родные языки народов России в системе общего и среднего профессионального образования.

Ключевые слова кадровый потенциал, педагогические работники, родные языки, совершенствование, перспективы развития, правовое регулирование, государственная поддержка, общее образование, среднее профессиональное образование.

Актуальность. Модернизация системы образования в России выдвигает вопросы формирования профессиональной компетентности педагога на одно из ведущих мест. Мероприятие 4 «Развитие кадрового потенциала по вопросам изучения русского языка и языков народов Российской Федерации» ВЦП «Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации» предусматривает совершенствование кадрового потенциала педагогических работников, преподающих родные языки народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования [1]. Это обусловлено возрастающей ролью личности педагога, знанием его мотивационных установок, умением их формировать и направлять в соответствии с задачами, стоящими перед образовательной организацией.

В условиях перманентно меняющейся жизни общества, развивающейся системы общего и среднего профессионального образования педагог должен быть готов к непрерывному совершенствованию и повышению своей квалификации.

В связи с повышенной динамичностью образовательной среды феномен непрерывного педагогического образования приобретает еще более актуальное звучание: каждый педагог обязан работать над своим образованием всю жизнь. Социологические исследования свидетельствуют, что знания специалистов, полученные в вузе, быстро стареют и требуют обновления через каждые 4-5 лет [2].

«Чтобы быть компетентным специалистом необходимо быть не только носителем знаний, нужно уметь их структурировать, привести в систему, вывести на практический уровень» [3,4].

Ориентация на более полное использование способностей педагогических работников в процессе его профессиональной деятельности, а также повышение компетентности педагогических кадров является основой эффективной деятельности образовательной организации [5].

Исходя из этого целью статьи является обеспечить информирование научно-педагогической общественности и предоставить спектр предложений представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, организаций дополнительного профессионального образования педагогических работников, руководителей и педагогических работников образовательных организаций в области совершенствования кадрового потенциала педагогических работников, преподающих родные языки народов России.

Основная часть. На основе выше отмеченного и с целью получения достоверной комплексной информации об актуальных направлениях и перспективах совершенствования кадрового потенциала педагогических работников, преподающих родные языки народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования было проведено исследование, которое основано на анкетировании представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, организаций дополнительного профессионального образования педагогических работников, руководителей и педагогических работников образовательных организаций (общее образование, среднее профессиональное образование).

Охват исследования – 8 федеральных округов, 24 субъекта Российской Федерации.

В исследовании приняли участие:

72 респондента из числа представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования;

2695 респондентов из числа представителей образовательных организаций дополнительного профессионального образования педагогических работников;

291 респондентов из числа руководителей образовательных организаций (общее образование, среднее профессиональное образование;

294 респондента из числа педагогических работников образовательных организаций, преподающих родные языки народов России (общее образование, среднее профессиональное образование).

Итого было обработано 3352 анкеты.

Хабаровский край выступил лидером по количеству заполненных анкет представителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования (37%) и организаций дополнительного профессионального образования (33%)

Наиболее активными участниками опроса из числа руководителей и педагогических работников образовательных организаций, преподающих родные языки народов России (общее образование, среднее профессиональное образование) были респонденты из Республики Бурятия (23%), Республики Марий Эл (17%), Республики Татарстан (12%), Ставропольского края (10%), Республики Башкортостан (9%).

Принимающие участие в опросе категории целевых аудиторий отметили актуальность обсуждения следующих направлений:

правовое регулирование мероприятий по совершенствованию кадрового потенциала педагогических работников, преподающих родные языки народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования в региональных нормативно-правовых актах;

государственная поддержка мероприятий по совершенствованию кадрового потенциала педагогических работников, преподающих родные языки народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования;

научно-исследовательское и методическое обеспечение мероприятий по совершенствованию кадрового потенциала педагогических работников, преподающих родные языки народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования;

реализация системы дополнительного профессионального образования (реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки) педагогических работников, преподающих родные языки народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования

Рассмотрим, какие предложения выдвигает каждая группа для дополнительного обсуждения и какие потребности совершенствования кадрового потенциала педагогических работников существуют.

Итак, большинство представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования выступили со следующими предложениями:

организация дополнительного обсуждения для уточнения изменений в НПА, которые регулируют мероприятия по совершенствованию кадрового потенциала педагогических работников, преподающих родные языки народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования;

увеличение в целом количества мероприятий по развитию кадрового потенциала педагогических работников образовательных организаций в условиях перехода на ФГОС.

организация мероприятий по распространению (тиражированию) лучших практик преподавания родных языков народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования (курсы повышения квалификации, стажировочные площадки, межмуниципальные ресурсные центры, сетевое взаимодействие, семинары, вебинары, научно-практические конференции и т.д.);

организация мероприятий по проведению апробации новых методик преподавания родных языков народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования;

реализация программ образовательного обмена для педагогов родных языков народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования между регионами Российской Федерации;

создание единого федерального банка методик и лучших практик преподавания родных языков народов России с учетом языковых особенностей каждого региона Российской Федерации с разбивкой по уровням образования;

разработка методических рекомендаций по составлению учебных планов и рабочих программ учебных предметов, направленных на организацию образовательной деятельности в части изучения родных языков народов России;

создание объединений преподавателей родного языка для обмена опытом и популяризации родного языка;
совершенствование методического сопровождения преподавания родных языков народов России;
проведение оценки профессиональных дефицитов педагогов родных языков народов России;
оказание помощи организациям дополнительного профессионального образования в части разработки собственных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников региона, преподающих родные языки народов России;
организация работы стажировочных площадок по разработке дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников, преподающих родные языки народов России;
диагностика уровня развития профессиональных компетентностей у педагогических работников и их потребностей в профессиональном росте;
организация проведения диагностики у обучающихся планируемых результатов обучения родным языкам;

Что касается перечня запросов представителей организаций дополнительного профессионального образования педагогических работников, то можно отметить следующие:

организация дополнительного обсуждения для уточнения изменений в НПА, которые регулируют мероприятия по совершенствованию кадрового потенциала педагогических работников, преподающих родные языки народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования;
формирование эффективных моделей поддержки профессионального развития педагогов по вопросам преподавания родных языков народов России в соответствии с задачами реализации ФГОС, выступающих элементами построения системы педагогического роста.

подготовка региональных тьюторов (из числа педагогических работников дополнительного профессионального образования) на базе федеральных образовательных организаций для обеспечения повышения квалификации педагогических работников общего образования, преподающих родные языки народов России, в том числе, в условиях введения ФГОС основного общего образования;

расширение количества мероприятий по популяризации родных языков народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования;

организация и проведение просветительских акций и мероприятий, конкурсов для учащихся и педагогов в целях популяризации родного языка, повышение престижа родных языков, грамотной речи и языковой культуры;

расширение мероприятий по обмену передовым педагогическим опытом в области преподавания языков народов России, диалогу культур, использованию культурологической составляющей при обучении русскому языку в статусе родного языка;

обновление содержания дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогов, преподающих родные языки народов России на уровне общего и среднего профессионального образования;

организация сетевого взаимодействия образовательных организаций, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг по повышению квалификации и профессиональной переподготовке, в региональную сеть на договорной основе;

разработка и внедрение электронных учебно-методических комплексов, объединяющих учебно-методические, программно-технические и организационные средства, обеспечивающих полную совокупность образовательных услуг (организационных, методических, теоретических, практических, экспериментальных, консультационных и других), которые необходимы и достаточны для изучения родных языков народов России;

проведение оценки профессиональных дефицитов педагогов родных языков народов России;

организация стажировочных площадок по разработке дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников, преподающих родные языки народов России;

организация диагностики у обучающихся планируемых результатов обучения родным языкам.

Среди предложений руководителей образовательных организаций (общее образование, среднее профессиональное образование) наиболее часто встречающиеся по результатам исследования следующие:

организация дополнительного обсуждения для уточнения изменений в НПА, которые регулируют мероприятия по совершенствованию кадрового потенциала педагогических работников, преподающих родные языки народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования;
совершенствование структуры и содержания учебно-методических комплексов по родным языкам народов России;
расширение участия сетевых профессиональных сообществ, учебно-методических объединений по общему и среднему профессиональному образованию в осуществлении анализа эффективности применения современных технологий, в выработке решений по проблемам обновления содержания и методик преподавания родных языков народов России;
вовлечение профессиональных ассоциаций педагогов родных языков народов России в реализацию программ повышения квалификации, в том числе профессиональной адаптации молодых педагогов в образовательных организациях, а также в разработку и внедрение в образовательный процесс научно-обоснованных методик и технологий обучения на родных языках народов России;
помощь в организации в сетевых взаимодействиях педагогов в рамках регионального сетевого сообщества, в том числе в организации и ведении форумов по актуальным вопросам преподавания родных языков на уровне общего и среднего профессионального образования;
необходимость создания на региональном уровне моделей повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования;
необходимость формирования комплекса мероприятий для ликвидации дефицита педагогических кадров.

К перечню предложений педагогических работников образовательных организаций, преподающих родные языки народов России (общее образование, среднее профессиональное образование) следует отнести такие:

формирование условий для сетевого взаимодействия педагогов родных языков народов России в рамках регионального сетевого сообщества;
организация тиражирования лучших практик преподавания родных языков в рамках социально значимых мероприятий, в том числе межрегиональных, направленных на популяризацию, поддержку и продвижение языка, для широкого круга общественности (форумы, съезды, конференции, семинары и т. п.);
организация и проведение курсов повышения квалификации педагогических работников, преподающих родные языки народов России с использованием информационных технологий;
организация и тиражирование новых методик, подходов и современных технологий преподавания родных языков народов России;
развитие мероприятий по распространению передового педагогического опыта;
разработка методических материалов (рекомендаций и других разработок), обеспечивающих процесс самообучения педагогических работников образовательных организаций;
организация и проведение апробации новых методик преподавания русского языка;
организация проведения мониторинга качества обучения обучающихся, которые изучают родные языки народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования;

проектирование и реализация персонифицированных программ повышения квалификации (с учетом сроков, формы и порядка повышения квалификации).

Выводы. Таким образом, подведя итог выше изложенному следует отметить, что совершенствование педагогического мастерства невозможно без надлежащей государственной поддержки и соответствующего нормативно-правового регулирования мероприятий, направленных на повышение кадрового потенциала педагогических работников, преподающих родные языки народов России на уровнях общего и среднего профессионального образования, а также без внедрения современных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогов, преподающих родные языки на уровне общего и среднего профессионального образования. При этом повышение квалификации должно основываться не лишь на сущностном подходе, означающее привитие педагогам новых целей и ценностей образования, но и на акмеологическом подходе, подразумевающем развитие у педагогов потребности в непрерывном в течении всей жизни самообразовании, самоконтроле, самосовершенствовании и саморазвитии.

Список литературы

Ведомственная целевая программа «Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языка народов Российской Федерации». – Электронный ресурс. – Режим доступа: https://docs.edu.gov.ru/document/945997ac798972c086b17a4e4ec0e126/download/1512/
Пономарёва О. Н. – Повышение квалификации учителей: проблемы и пути решения в российском образовании // Известия ПГПУ им. В. Г. Белинского. 2012. № 28. С. 957-960
Колпакова Н.В. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ УЧИТЕЛЯ // Личность, семья и общество: вопросы педагогики и психологии: сб. ст. по матер. IV междунар. науч.-практ. конф. № 4. Часть II. – Новосибирск: СибАК, 2011
Вторина Е. Проблема профессиональной компетентности учителя [Текст] / Е. Вторина // Образование в Сибири. – 2002. – №7. – С. 66-68
В. И. Варющенко, О. В. Гайкова Повышение квалификации в непрерывном образовании и развитии личности учителя// Научное обеспечение системы повышения квалификации кадров. – 2015. – №1(22). – С.20-29